离退休党委关于开展

“两学一做”学习教育的实施方案

 

按照校党委《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》有关部署，结合离退休干部党员实际，现就2016年在全校离退休干部党员中开展“两学一做”学习教育，提出如下实施方案。

一、总体要求

（一）目标任务

　　开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强离退休党员教育管理要求、面向全体离退休党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体离退休干部党员为根本任务，教育引导广大离退休干部党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；进一步树立风清气正，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在关心下一代、青年教师成长、教学督导、科学研究中积极发挥余热，为学校事业发展增添正能量。

（二）基本原则

严格按照校党委制定的基本原则，坚持正面教育为主，进一步用科学理论武装全体离退休干部党员头脑；坚持学用结合，知行合一，把“两学一做”学习教育与理解支持学校中心工作紧密结合起来,使“两学一做”学习教育与支持学校的改革发展工作相互促进；坚持问题导向，注重实效，积极查找和解决离退休党员队伍和基层组织建设中存在的突出问题，把学习教育成效体现到做合格党员，建过硬支部上。引导广大老党员“退休不褪色”、“离岗不离党”。坚持支部书记带头，以上率下。

（三）解决突出问题

开展“两学一做”学习教育，要带着问题学，针对问题改。

一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，心口不一；政治理论学习不主动不入心，世界观、人生观、价值观偏离方向，散布消极落后言论；精神空虚，信仰宗教，组织、参加封建迷信活动等。

二是着力解决一些党员党的意识、党员意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律、政治规矩，对党不忠诚，不辨是非，对非议、歪曲、抹黑党的言论听之任之、人云亦云，甚至妄议党的路线方针政策；荣誉感、归属感、身份认同感缺失，组织观念淡薄，组织纪律散漫，游离于党组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时不足额交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，不起作用、不像党员等。

三是着力解决一些在职党员宗旨观念淡薄的问题，群众观念不强、服务意识欠缺，为老同志办事不上心不主动；有的利己主义严重，有困难就推，有荣誉、有好处就争，忽视老同志利益，对老同志反映的问题和困难不积极解决等。

四是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是律己不严、知行脱节，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，缺乏正义感、缺少正能量，做事不诚信、做人不忠厚，不检点个人言行，贪图享受、奢侈浪费等。

五是着力解决一些党员精神不振的问题，主要是不思进取，安于现状，作风消极懈怠，在职党员干部办事拖拉，不作为、慢作为，被动应付；工作定位低、标准低、成效低，只求过得去不求过得硬，甘于落后当尾巴，甚至敷衍应付、逃避责任等。

按照中央、省委以及校党委部署，中层以上党员领导干部还要有针对性地解决以下问题：在理想信念方面，有的在“举什么旗、走什么路”上存有模糊认识，甚至信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等；在政治纪律政治规矩方面，有的搞自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告等；在贯彻新发展理念方面，对高等教育、中国特色现代大学制度研究不深，有的思路不清，抓工作不实，不能全身心投入管理服务工作;担当作为不够，开拓创新意识不强，推动学校、学院改革发展力度不够，遇到问题和矛盾绕着走，不敢迎难而上，关心老同志的实际困难不够等；在落实全面从严治党责任方面，有的管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来等问题。

针对查找出的问题，要列出问题清单，制定整改台账，明确整改目标、整改措施、责任人和完成时限。离退休党委问题清单和整改台账经离退休党委会集体研究并报校党委备案，整改方案报学校党委备案，各党支部问题清单和整改方案报离退休党委审核把关后报学校党委备案。

二、学习教育内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导离退休党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先进典型，认真汲取违纪违法案件的深刻教训，发挥正面典型的激励作用，引导离退休党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线，自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是结合教育工作和离退休干部工作实际，学习习近平总书记关于教育工作和老干部工作的重要论述，引导党员深入领会近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握党性修养、宗旨观念、道德品格等方面的基本要求，自觉以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

（三）做合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，坚定理想信念，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，践行党的宗旨，密切联系群众，加强党性锻炼和道德修养，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品质，讲奉献、有作为的合格党员。

离退休党员要着眼党和国家事业的新发展、学校建设国际知名综合性大学以及双一流大学对离退休党员的新要求，离岗不离党，退休不褪色，始终保持本色，始终牢记党员身份，始终坚定理性信念，始终保持对党忠诚的政治品格，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”， 为学校事业发展增添正能量。

党员领导干部要按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，模范践行“三严三实”要求，全心全意为老同志服务，努力做知识型、智慧型、团结型、开拓型、实干型的干部。

三、主要措施

（一）围绕专题组织学习  及时配发《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《习近平总书记系列重要讲话读本》（新修订）等必读学习材料。按照“三会一课”制度，党支部原则上每两周要组织一次集体学习，每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。离退休党支部原则上每月要组织一次集体学习，每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。每年离退休党委召开1次党建会暨党支部委员培训班。

学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

（二）创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行，党支部对党课内容、时间和方式等作出安排。离退休党委成员要带头讲党课，党课要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流，增强吸引力和感染力。各党支部要在“七一”前后，结合开展建党95周年系列庆祝活动，集中安排一次党课。

鼓励党支部书记、离退休党员联系实际讲党课。党课要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强吸引力和感染力。组织离退休骨干党员就近考察学习，将理论学习与考察实践相结合，引导党员追求高尚道德、践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，保持良好精神状态、积极为党的事业有所作为。对少数年事高、行动不便、确有实际困难的党员，由党支部根据实际情况，通过家访、电话等多种形式向他们传达学习内容。　　

（三）召开专题组织生活会和民主评议党员。年底前，离退休党委机关党支部要召开专题组织生活会。会前，要面向党员和干部职工广泛征求对支部班子及成员的意见，支部书记与支部委员、各支部委员之间开展谈心交心；会上，支部班子及成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评与自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子工作、作风等进行评议。开展民主评议前，支部班子成员分头与党员谈心谈话。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序对党员进行评议。

离退休各党支部要在离退休党委的统一部署下，召开民主生活会和民主评议党员，各党支部要在综合民主评议情况和党员日常表现的基础上，对离退休老党员确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。在2017年纪念建党96周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部。

（四）立足岗位作贡献。在广大党员中开展“敢担当、有作为，争做老同志满意好干部”主题实践活动。通过设立党员示范区、党员先锋岗等形式，组织开展重温入党誓词、佩戴党徽、公开承诺等活动，搭建党员发挥作用的载体，引导广大党员铭记党员身份，增强党员党的意识，自觉锻炼党性，主动敬业修德，积极奉献社会。

在离退休党员中开展“离岗不离党，退休不褪色，争做老有所为的先锋”主题实践活动。引导离退休党员发挥独特优势，积极发挥余热。结合实际，按照自觉自愿、量力而行的原则，通过教学督导、科学研究、关心大学生的健康成长等方式传播正能量，在推进全面学校事业改革，建设国际知名和双一流大学中作出新贡献。

（五）健全完善各项制度。建立党建工作日制度，机关党支部每月至少固定两天，离退休党支部可根据老同志身体状况每月至少固定一天，以党支部为单位组织开展活动，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员组织关系转接、党费收缴管理、流动党员管理等制度落实。坚持基层党建工作督查制度，采取检查抽查、重点督查、派员参加等方式，定期对党支部落实各项制度及上级党组织要求情况进行督促检查。

（六）建设过硬支部。扎实抓好党员组织关系集中排查，摸清流动党员特别是失联党员、“口袋”党员情况，采取有效措施把他们纳入党组织管理。适应老同志生活新变化，做好基层党支部设置调整。建立健全支部委员会，选优配强党支部书记。加强教育培训，提高党支部书记综合素质和履职能力。积极打造党建工作品牌，大力开展创建省市老干部局“五好党支部”活动，促使每个党支部都成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。

（七）领导干部作表率。离退休党委班子成员要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加支部组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，还要参加领导班子专题民主生活会。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，在会上领导班子和领导干部要切实把自己摆进去，查找问题、深入整改，以示范带头作用推进学习教育开展。

四、组织领导

（一）抓好落实责任。离退休党委“两学一做”学习教育活动，是在在校党委统一领导下进行。离退休党委成立“两学一做”学习教育工作小组，负责全校离退休党员学习教育组织协调和督导。并在活动中，通过党总支抓好每个党支部的学习教育。党支部要担负起从严教育管理党员的主体责任。各党总支、党支部书记是学习教育的第一责任人，要切实担负起责任，带好班子，管好干部，带好队伍，管好党员，从严从实抓好本单位的学习教育。

（二）强化组织保障。各离退休党总支立足离退休党员实际，优化调整支部设置；配合支部配齐配强各支部班子，特别是党支部书记；健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓。开展党员组织关系集中排查，摸清长期与党组织失去联系党员情况，协助支部把每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对党支部委员、联络员等进行培训，帮助他们明确工作要求。

（三）注重分类指导。对年老体弱党员，要考虑实际情况，以合适方式组织他们参加学习教育。

 

 

 

 

                               青岛大学离退休党委

                                  2016年5月12日